Novas Regras para as Máquinas de Jogo no Reino Unido: Que Funcionalidades Serão Proibidas em 2027?

Os estabelecimentos de jogo britânicos estão a preparar-se para mudanças significativas nas regras aplicáveis às máquinas de jogo em 2027. A Comissão de Jogos do Reino Unido (UK Gambling Commission) confirmou restrições a funcionalidades que aceleram o ritmo de jogo e a efeitos visuais que fazem com que jogadas perdedoras pareçam vitórias. As novas máquinas também terão de apresentar informações mais claras sobre o tempo de jogo, os ganhos e as perdas, além de disponibilizarem ferramentas melhoradas para gerir as sessões. A maioria dos requisitos entrará em vigor a 30 de junho de 2027, embora algumas medidas tenham prazos diferentes. As alterações afetarão as máquinas de jogo instaladas em casinos, casas de apostas, salões de jogos para adultos e outros estabelecimentos licenciados da Grã-Bretanha. Explicamos o que as novas regras significam para os jogadores, os operadores e os próprios jogos.

Porque É que o Reino Unido Vai Introduzir Novas Regras para as Máquinas de Jogo em 2027?

As novas regras fazem parte de uma revisão mais abrangente da legislação britânica sobre jogos de azar. Em abril de 2023, o Governo publicou o documento Gambling Act Review White Paper, intitulado High Stakes: Gambling Reform for the Digital Age, que apresentou propostas para reforçar a proteção dos consumidores. Uma das áreas prioritárias dizia respeito às máquinas de jogo instaladas em estabelecimentos físicos. Embora estes equipamentos já estivessem sujeitos a requisitos técnicos e condições de licenciamento, as autoridades reguladoras identificaram oportunidades para melhorar a informação disponibilizada aos jogadores e reduzir funcionalidades potencialmente prejudiciais. Posteriormente, a Comissão de Jogos analisou as suas normas técnicas e avaliou de que forma as ferramentas de gestão do jogo poderiam funcionar em diferentes tipos de máquinas.

Uma consulta pública começou em janeiro de 2025 e terminou em junho do mesmo ano. O regulador recebeu 1.065 respostas, incluindo contributos de empresas do setor, fabricantes, consumidores e outras partes interessadas. Depois de analisar as opiniões recebidas, a Comissão publicou as suas decisões finais a 30 de setembro de 2026. As medidas resultantes abrangem o funcionamento dos jogos, a informação sobre as sessões, os limites definidos pelos utilizadores e as responsabilidades dos operadores. É importante salientar que as regras finais diferem de várias propostas iniciais. O regulador concluiu que a aplicação de alterações técnicas extensas às máquinas existentes poderia provocar custos desproporcionados, sobretudo para pequenas empresas e clubes sociais.

O calendário revisto prevê uma implementação faseada dos requisitos, em vez de introduzir todas as alterações simultaneamente. Uma definição normalizada de sessão de jogo entrará em vigor a 30 de março de 2027. A maioria dos novos requisitos técnicos, incluindo as restrições a determinadas funcionalidades, será aplicada a partir de 30 de junho de 2027. As obrigações adicionais relativas aos alertas destinados aos funcionários só se tornarão obrigatórias a 3 de outubro de 2028. Estas datas são importantes porque as reformas não representam uma proibição imediata de todas as máquinas de frutas ou terminais de jogo existentes. Em vez disso, as regras estabelecem principalmente novos padrões para as máquinas e os jogos que entrarem no mercado regulamentado a partir das respetivas datas de implementação.

Que Tipos de Slots e Estabelecimentos de Jogo Serão Afetados?

As restrições aplicam-se às máquinas de jogo abrangidas pela Lei do Jogo de 2005 (Gambling Act 2005), não se limitando às tradicionais máquinas de frutas. A legislação britânica classifica estes equipamentos de acordo com os valores permitidos para as apostas, os prémios e as condições de funcionamento. As máquinas da categoria B incluem vários tipos de equipamentos encontrados em casinos, casas de apostas, salões de jogos para adultos e clubes licenciados. As máquinas da categoria C estão frequentemente presentes em pubs, salões de jogos e outros estabelecimentos autorizados. As restrições de 2027 relativas à aceleração dos resultados e às celebrações enganosas de vitórias abrangem novas máquinas das categorias B1, B2, B3, B3A, B4 e C, bem como da categoria A, embora as máquinas desta última categoria não estejam atualmente autorizadas para utilização pública.

Nem todos os requisitos se aplicam a todas as categorias. As novas normas relativas à definição de limites pelos jogadores e à informação sobre as sessões dizem respeito principalmente às categorias A e B, incluindo as respetivas subcategorias. As máquinas da categoria C estão abrangidas pelas restrições à aceleração dos resultados e às celebrações enganosas de vitórias, mas, de um modo geral, não estão sujeitas às mesmas obrigações de gestão das sessões. Por isso, os operadores devem considerar a classificação de cada equipamento ao avaliar a conformidade com a legislação. Um terminal de jogo numa casa de apostas poderá ter requisitos diferentes dos de uma máquina de frutas com apostas mais baixas instalada num pub, embora ambos sejam afetados por determinados aspetos das normas técnicas revistas.

Outra distinção importante diz respeito às máquinas existentes. A Comissão isentou, de um modo geral, os equipamentos anteriormente aprovados dos novos requisitos técnicos. No entanto, a introdução de um novo jogo numa máquina que disponibiliza vários títulos pode fazer com que toda a coleção de jogos fique sujeita às normas atualizadas. A classificação formal dos novos equipamentos também depende da documentação de testes relevante, datada de 30 de junho de 2027 ou posteriormente, incluindo determinados testes realizados após modificações significativas. Consequentemente, uma máquina mais antiga não está necessariamente isenta apenas porque os seus componentes físicos foram fabricados antes de 2027. Os operadores e fornecedores terão de considerar tanto o equipamento como os jogos instalados para determinar quais as normas aplicáveis.

Funcionalidades das Máquinas de Jogo que Serão Proibidas ou Restringidas a Partir de Junho de 2027

Uma das alterações mais visíveis diz respeito às funcionalidades que permitem aos jogadores reduzir o intervalo entre o início de uma jogada e a apresentação do respetivo resultado. A partir de 30 de junho de 2027, as novas máquinas abrangidas pela regulamentação não poderão disponibilizar funções que permitam acelerar este processo. A restrição incide sobre controlos que aumentam a intensidade do jogo ao possibilitarem resultados mais rápidos. Funcionalidades habitualmente designadas por turbo mode, quick spin ou slam stop são exemplos de mecanismos de aceleração já restringidos nas slots online. As normas atualizadas para máquinas físicas aplicam um princípio semelhante aos novos equipamentos aprovados, sem estabelecer uma duração mínima universal para cada jogada em todas as categorias.

Para os jogadores, a diferença poderá ser visível na forma como os rolos param ou como as animações do jogo se desenvolvem. Uma máquina não poderá disponibilizar um controlo destinado a reduzir deliberadamente o tempo necessário para revelar o resultado de uma aposta. Isto não significa que todos os jogos passem a funcionar à mesma velocidade ou que todas as funcionalidades interativas de bónus desapareçam. Os criadores continuarão a poder desenvolver experiências de entretenimento variadas, desde que as funcionalidades respeitem os requisitos técnicos aplicáveis. A principal preocupação é impedir que os jogadores utilizem mecanismos para obter resultados mais rapidamente do que o permitido pela sequência normal do jogo, o que poderia aumentar o número de decisões de aposta tomadas num curto período.

A segunda grande restrição diz respeito aos prémios apresentados como vitórias apesar de não proporcionarem qualquer lucro real. A partir de junho de 2027, as novas máquinas das categorias abrangidas não poderão celebrar um prémio de valor igual ou inferior ao montante total apostado. Por exemplo, se alguém apostar £2 e receber £1,20, o resultado representa uma perda líquida de 80 pence. Sons de celebração, gráficos intermitentes ou outros efeitos associados a vitórias reais não poderão sugerir o contrário. O mesmo princípio aplica-se quando um jogador recebe exatamente £2 depois de apostar £2. Embora o valor inicial tenha sido devolvido, o resultado não produziu qualquer ganho líquido.

Como Vão Mudar a Velocidade das Jogadas, as Animações de Vitória e os Bónus?

As regras procuram tornar os resultados mais fáceis de compreender sem eliminar as funcionalidades habituais de entretenimento. Uma máquina poderá continuar a apresentar o montante devolvido ou indicar quais os símbolos responsáveis por determinado prémio. No entanto, a apresentação não poderá confundir um resultado perdedor ou sem lucro com uma vitória efetiva. Esta distinção é importante porque uma sequência de devoluções parciais pode criar a impressão de sucessos frequentes, mesmo quando o saldo do jogador continua a diminuir. Uma apresentação mais clara deverá facilitar a identificação do resultado financeiro de cada aposta, sem depender de músicas comemorativas ou animações coloridas.

Os jogadores familiarizados com slots online poderão reconhecer algumas destas restrições. Os jogos de slots online licenciados na Grã-Bretanha estão sujeitos, desde outubro de 2021, a limitações relativas ao jogo automático, às jogadas aceleradas e às celebrações enganosas de vitórias. As slots online também devem respeitar uma duração mínima de 2,5 segundos por ciclo de jogo. As reformas de 2027 dizem respeito às máquinas físicas e não devem ser confundidas com as restrições anteriormente introduzidas nos jogos online. As novas regras não impõem simplesmente o limite mínimo de 2,5 segundos das slots online a todas as máquinas físicas. Em vez disso, proíbem especificamente funcionalidades que permitam aos jogadores reduzir o tempo necessário para conhecer o resultado de uma jogada.

As rondas de bónus e outros elementos interativos poderão continuar disponíveis, desde que cumpram as normas aplicáveis. A Comissão também aprovou alterações separadas relativas a jogos interligados e jackpots. Para as máquinas da categoria B, será eliminado um requisito existente relacionado com uma probabilidade de 50/50 após uma jogada perdedora em determinadas configurações de jogos interligados. Outras alterações permitirão apostar a totalidade ou parte dos prémios de jackpots em curso, de acordo com as regras aplicáveis às máquinas. Estas decisões demonstram que as reformas de 2027 não representam uma proibição generalizada de jogos de bónus, jackpots ou funcionalidades adicionais. O objetivo principal é eliminar práticas específicas de conceção consideradas problemáticas, mantendo as modalidades de jogo autorizadas.

O Que Significam as Regras de 2027 para os Jogadores e Operadores de Jogo?

Além das alterações ao funcionamento dos jogos, as novas máquinas da categoria B terão de disponibilizar ferramentas melhoradas para ajudar os clientes a gerir a sua atividade. Estas incluem funcionalidades para definir limites e consultar informações sobre sessões individuais. Os jogadores deverão conseguir verificar há quanto tempo estão a jogar e qual é o seu resultado financeiro líquido, percebendo se estão a ganhar ou a perder durante a sessão registada. Estas informações estarão disponíveis enquanto utilizam ativamente os jogos abrangidos. Quando uma máquina incluir uma coleção de jogos com conteúdos recentemente aprovados, também deverão ser apresentadas informações adicionais no menu principal do equipamento.

As normas atualizadas também introduzem pausas no jogo associadas a limites definidos pelos clientes ou a limites predefinidos. Durante estas interrupções, as máquinas deverão apresentar informações sobre jogo responsável e orientações adequadas. A Comissão reviu as propostas iniciais após receber comentários do setor, incluindo a redução das pausas mínimas associadas ao primeiro e ao segundo limites de tempo predefinidos para 10 e 20 segundos, respetivamente. Estas medidas destinam-se a criar oportunidades para os jogadores avaliarem a sua atividade, em vez de obrigarem todos os clientes a interromper definitivamente o jogo quando atingem um limite. O funcionamento exato dependerá da categoria da máquina e dos requisitos técnicos aplicáveis.

Para os operadores, cumprir as novas regras implica muito mais do que alterar símbolos ou remover um botão. Os fabricantes e fornecedores terão de garantir que as máquinas e os jogos recentemente aprovados respeitam as normas técnicas revistas e os procedimentos de teste relevantes. As empresas de jogo precisarão de identificar os equipamentos abrangidos, verificar a documentação fornecida pelos fabricantes e garantir que as informações exigidas estão disponíveis para os jogadores. Também deverão continuar a cumprir as suas responsabilidades de proteção dos clientes que possam estar a sofrer consequências negativas relacionadas com o jogo. Desde 29 de julho de 2026, uma condição adicional de licenciamento obriga os operadores abrangidos a retirar rapidamente máquinas não conformes quando recebem instruções da Comissão de Jogos, nas circunstâncias especificadas nessa condição.

As Máquinas de Frutas Existentes Serão Retiradas? O Que Acontecerá Depois de 2027?

Os jogadores não devem esperar que todas as máquinas de frutas conhecidas desapareçam quando as novas regras entrarem em vigor. A Comissão decidiu expressamente não exigir atualizações técnicas generalizadas dos equipamentos existentes. As máquinas que continuarem a cumprir as regras que lhes são aplicáveis poderão, de um modo geral, manter-se em funcionamento. No entanto, modificações significativas dos jogos, novas aprovações ou a introdução de novos títulos em determinadas máquinas com vários jogos poderão desencadear requisitos adicionais. Esta abordagem permite que as empresas substituam gradualmente os equipamentos mais antigos, garantindo simultaneamente que os novos produtos respeitam normas de proteção dos consumidores mais exigentes.

Outras alterações operacionais entrarão em vigor em outubro de 2028, quando os novos requisitos relativos aos alertas destinados aos funcionários se tornarem obrigatórios para os equipamentos e operadores abrangidos. Estes alertas destinam-se a ajudar os colaboradores a identificar situações em que um cliente possa necessitar de apoio adicional. A Comissão decidiu não exigir alertas aos funcionários apenas porque um jogador atinge o primeiro ou o segundo limite de tempo predefinido, reconhecendo que um número excessivo de notificações poderia reduzir a sua utilidade. O prazo mais alargado também concede às empresas tempo adicional para concluir os trabalhos técnicos e desenvolver procedimentos adequados. Trata-se de uma fase de implementação separada, e não de um adiamento das principais restrições às funcionalidades dos jogos previstas para junho de 2027.

Em outubro de 2026, as principais datas e decisões regulamentares já estão confirmadas, permitindo às empresas preparar-se e aos clientes compreender melhor as alterações previstas. A partir de junho de 2027, as novas máquinas abrangidas deixarão de poder disponibilizar controlos que acelerem a apresentação dos resultados ou celebrar devoluções que não ultrapassem o valor inicialmente apostado. As novas máquinas da categoria B também passarão a oferecer informações mais visíveis sobre as sessões e funcionalidades de gestão da atividade de jogo. Estas alterações não conseguem eliminar os riscos financeiros associados aos jogos de azar, mas procuram tornar o funcionamento das máquinas mais transparente e oferecer aos clientes melhores informações sobre os seus gastos. As decisões regulamentares completas e o calendário de implementação estão disponíveis no site oficial da Comissão de Jogos do Reino Unido, em www.gamblingcommission.gov.uk.